上海配资网 易会满证监会主席任内上证仅涨190点 全面注册制改革落地

2019年1月28日，中共中央任命易会满为证监会党委书记，国务院任命其为证监会主席。易会满接替非正常退任的刘士余，成为证监会第九任主席。

易会满执掌证监会的五年间，A股市场经历了“前涨后跌”的波动。上证指数从2600点起步，在2021年2月攀升至3731点高点，随后受疫情冲击、经济下行压力以及美联储加息、俄乌冲突等地缘政治因素影响，转入调整阶段。尽管期间有“中特估”“AI”等短暂主题行情反弹，但整体趋势未变。不过，从长期看，五年间上证指数仍实现8.96%的整体上涨。2021年后，A股进入三年震荡下跌周期，最低触及2635点。为稳定市场，证监会密集出台规则打击非法卖空，全力扭转市场悲观预期；同时在中央汇金等“国家队”多次入场救市的支撑下，2024年2月7日上证指数回升至2829.70点。

推动A股市场实行全面注册制是易会满任期的重要成就之一。改革采取“试点先行、逐步推广”的路径稳步推进：2019年7月，科创板率先试点注册制；2020年8月，创业板改革并试点注册制落地；后续在双创板、北交所积累充足试点经验后，注册制正式在全市场推行，完成资本市场基础制度的关键突破。与此同时，资本市场多项配套改革同步展开。2019年9月，《全面深化资本市场改革总体方案》出台，明确“深改12条”重点任务，涵盖四大核心方向：大力推动上市公司提高质量、狠抓中介机构能力建设、推动更多中长期资金入市、进一步加大法治供给，为资本市场改革构建了系统性框架。

五年间，中国资管行业迎来规模快速扩张期，同时证监会也加强了行业规范治理。公募基金领域，2019年1月时总数为5724只，规模13.78万亿元；截至2023年末，总数与规模接近翻倍，总规模达27.6万亿元。针对行业暴露的问题，证监会出台基金销售机构监督管理办法，并酝酿相关措施优化费率机制。私募基金领域，规模从2018年末的12.71万亿元增长至2023年末的20.58万亿元，但行业乱象仍存。对此，易会满多次强调“支持真私募，打击乱私募，坚决出清伪私募”，推动行业生态持续优化。

任期内，易会满积极推动跨境监管合作，重点解决备受关注的中概股审计问题。2020年6月，他在接受专访时表示，证监会高度重视跨境监管合作，始终坚持开放合作态度。2022年8月26日，证监会、财政部与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）正式签署审计监管合作协议，美方启动相关检查，为中概股稳定发展扫清关键障碍，展现了资本市场对外开放的决心。

2024年2月7日，吴清接替易会满出任证监会党委书记、主席。易会满的五年证监会任期以全面注册制改革为核心突破，同步推进资本市场系统性改革与资管行业规范发展，积极应对跨境监管挑战与市场波动。尽管面临多重内外压力，其工作为A股市场化、法治化、国际化建设奠定了重要基础，也为行业生态优化作出了阶段性贡献。

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